4권 13편 국가의 통치

칼빈은 앞에서(3권 그리스도인의 자유 부분) 사람이 두 가지 통치 아래 산다고 밝혔습니다. 영혼과 영생에 관한 통치는 이미 다루었으니, 이제는 시민 생활의 정의와 겉으로 드러나는 도덕을 다루는 통치를 살핍니다. 이 주제는 믿음의 교리와 상관없어 보입니다. 그런데도 함께 다뤄야 하는 이유는 두 가지 극단 때문입니다. 한쪽에는 하나님이 세우신 질서를 뒤엎으려는 사람들이 있고, 다른 쪽에는 군주에게 아첨해 군주의 권력을 하나님의 통치와 맞세우는 사람들이 있습니다. 둘 다 믿음의 순수함을 무너뜨립니다. 어떤 사람들은 “복음이 자유를 약속한다”는 말을 듣고, 법정도 법도 통치자도 없는 세상이 되어야 한다고 생각합니다. 그러나 몸과 영혼, 지나가는 이 땅의 삶과 영원한 삶을 구분하면, 그리스도의 영적 나라와 국가 질서가 서로 다른 영역이라는 것을 쉽게 알 수 있습니다. 바울이 “종의 멍에를 메지 말라”고 하면서도 종인 사람에게 처지를 염려하지 말라고 한 것은, 영적 자유가 사회적 신분의 속박과 함께 있을 수 있다는 뜻입니다.

1. 사람은 영적 통치와 국가 통치 아래 산다
2. 이 주제를 다루는 이유는 무정부주의와 군주 숭배 두 극단 때문
3. 복음의 자유는 법·정부 없는 세상이 아니다
4. 그리스도 나라를 세상 제도에서 찾으면 안 된다
5. 영적 자유는 신분의 속박과 공존할 수 있다

두 통치를 구분한다고 해서 국가의 통치가 타락한 것이라거나 그리스도인과 상관없다는 뜻은 아닙니다. 구속을 싫어하는 광신자들은 이렇게 말합니다. “우리는 이 세상의 초등 학문에 대해 죽었고 하늘에 앉은 사람들이니, 법이나 재판 같은 세상 걱정은 우리 신분에 맞지 않는다.” 칼빈은 두 통치가 다른 영역이기 때문에 오히려 서로 모순되지 않는다고 답합니다. 영적 통치는 이 땅에서 이미 우리 안에 하늘나라를 시작합니다. 국가의 통치에는 따로 맡겨진 목표가 있습니다. 외적인 예배를 보호하고, 건전한 교리와 교회를 지키고, 사회생활을 바르게 세우고, 서로 화목하게 하며, 평화를 지키는 일입니다. 하나님 나라가 완성되면 이것들이 필요 없어진다는 점은 칼빈도 인정합니다. 그러나 우리가 순례자로 사는 동안에는 이런 도구가 꼭 필요합니다. 이것을 빼앗는 것은 인간다움 자체를 빼앗는 일입니다. 교회가 완전해져서 법을 대신해야 한다는 주장에는 이렇게 답합니다. 그런 완전한 사회는 없고, 악인은 가혹한 법으로도 겨우 억제된다는 것입니다.

1. 구분은 하지만 대립하지는 않는다
2. 영적 통치는 마음속에 하늘나라를 시작한다
3. 국가 통치는 예배·평화·화목을 지킨다
4. 순례자의 삶에는 이 도구가 꼭 필요하다
5. 완전한 교회가 법을 대신할 수는 없다

칼빈은 국가의 통치를 없애려는 생각을 “지극히 야만적”이라고 부릅니다. 국가가 하는 일은 떡이나 물, 햇빛, 공기 못지않게 필요하고, 오히려 그보다 더 높은 자리에 있습니다. 국가는 사람이 먹고 숨 쉬며 살 수 있는 조건을 마련해 줍니다. 그뿐 아니라 우상숭배나 신성모독 같은 공적인 범죄가 퍼지지 않게 막고, 평화를 지키고, 각자의 재산을 보호하고, 정직과 겸손이 유지되게 합니다. 한마디로 국가는 그리스도인이 신앙을 공적으로 드러낼 수 있게 하고, 사람들 사이에 인간다움이 유지되게 합니다. 앞에서는 “신앙은 사람이 정할 문제가 아니다”라고 했는데 여기서는 국가에 신앙 보호를 맡기니 헷갈릴 수 있습니다. 칼빈의 해명은 이렇습니다. 국가는 참된 신앙이 공공연한 모독으로 더럽혀지지 않게 막을 뿐이고, 사람이 신앙과 예배를 제멋대로 정하는 것은 여전히 허락되지 않습니다. 끝으로 이 편의 순서를 예고합니다. 국가의 통치는 통치자, 법, 백성 세 부분으로 되어 있습니다.

1. 국가를 없애려는 생각은 야만적이다
2. 국가는 떡·물·햇빛·공기만큼 필요하다
3. 국가는 신앙의 공적 표현과 인간다움을 지킨다
4. 국가는 공공연한 모독만 막고, 신앙 내용을 정하지 않는다
5. 세 부분: 통치자, 법, 백성

하나님은 통치자의 자리를 인정하실 뿐 아니라 가장 존귀한 이름으로 높이십니다. 성경은 재판하는 사람들을 “신들”이라고 부릅니다. 하나님께 명령과 권위를 받아 하나님의 대리인으로 일한다는 뜻입니다. 이것은 칼빈의 억지 해석이 아니라 예수님이 직접 하신 설명입니다. 모세와 여호사밧도 재판관들에게 사람을 위해서가 아니라 하나님을 위해 재판하라고 했습니다. 잠언은 왕들이 하나님의 지혜로 다스린다고 말합니다. 그러므로 통치 권세는 인간의 악함에서 나온 것이 아니라 하나님의 섭리와 거룩한 규례에서 나온 것입니다. 바울이 은사 목록에 넣은 “다스리는 자”는 직접적으로는 교회의 치리 직분을 가리킵니다. 그러나 국가 권세도 같은 목적을 향하므로 공정한 다스림 전체를 권하는 말로 볼 수 있습니다. 로마서 13장은 이것을 더 분명히 말하고, 다윗·요셉·다니엘·모세 같은 경건한 통치자들이 그 예입니다. 결론적으로 국가의 권위는 하나님 앞에서 거룩하고 정당한 소명이며, 이 땅의 모든 소명 가운데 가장 신성하고 존귀한 소명입니다.

1. 성경은 재판관을 “신들”이라 부른다
2. 통치자는 하나님의 대리인이다
3. 권세는 하나님의 섭리와 규례에서 나왔다
4. 경건한 왕·관리·사사들이 그 예다
5. 공직은 가장 존귀한 소명 중 하나다

무정부를 바라는 사람들은 이렇게 반론합니다. “옛날 왕과 사사들은 무지한 백성을 다스렸지만, 그런 강압적 통치는 그리스도가 복음으로 주신 완전함과 맞지 않는다.” 칼빈은 이 주장이 무지와 교만을 드러낸다고 봅니다. 그들은 완전함을 말하지만 그 백분의 일도 갖추지 못했기 때문입니다. 시편 2편은 왕들에게 “아들에게 입 맞추라”고 합니다. 권세를 내려놓으라는 뜻이 아니라, 그 권세를 그리스도께 복종시키라는 뜻입니다. 이사야는 왕들이 교회의 양부가 되고 왕비들이 유모가 될 것이라고 약속합니다. 이것은 왕의 영광을 빼앗는 말이 아니라 그들을 경건한 예배자들의 보호자로 세우는 말이고, 그리스도의 오심을 내다보는 예언입니다. 시편에도 비슷한 구절이 많지만, 가장 두드러진 것은 왕들을 위해 기도하라는 바울의 명령입니다. 바울은 교회의 평안을 통치자들의 보호에 맡긴 것입니다.

1. 복음의 완전함이 정부를 없애지는 않는다
2. 왕은 권세를 그리스도께 복종시켜야 한다
3. 왕은 교회의 보호자로 부름받았다
4. 왕을 위한 기도는 교회의 평안을 위한 것이다

이 절은 통치자 자신에게 주는 권면입니다. 자신이 하나님의 공의를 맡은 사역자라는 것을 기억하면 정의, 분별, 온유, 절제, 정직에 열심을 낼 수밖에 없습니다. 자기 재판석이 살아 계신 하나님의 보좌이고, 자기 입이 하나님 진리의 도구이며, 자기 손이 하나님의 일을 기록한다는 것을 아는 사람이 어떻게 불의한 판결이나 악한 법령에 서명하겠느냐고 칼빈은 묻습니다. “여호와의 일을 게을리하는 자는 저주를 받는다”고 했으니, 의로운 소명을 받고 거짓을 행하는 자는 더 큰 심판을 받습니다. 통치자가 잘못하면 피해자에게만 잘못하는 것이 아니라 하나님의 심판을 더럽혀 하나님을 모욕하는 것이 됩니다. 반대로 이 사실은 위로도 됩니다. 그들의 일은 불경한 일이 아니라 하나님을 섬기는 거룩한 일이기 때문입니다.

1. 통치자의 재판석은 하나님의 보좌다
2. 하나님 앞에서 결산해야 한다
3. 공직자의 잘못은 하나님을 모욕하는 것이다
4. 이 사실은 경고이면서 동시에 위로다

이렇게 많은 성경의 증언에도 공직을 그리스도인의 경건에 어긋난다고 비난하는 것은 하나님을 비난하는 것입니다. 이스라엘이 사무엘을 거부했을 때 하나님은 “너희가 나를 버렸다”고 하셨습니다. 하나님이 세우신 모든 정부를 거부하는 사람들에게도 같은 말이 적용됩니다. 반대자들은 누가복음 22장의 “이방인의 임금들은 주관하나 너희는 그렇지 않을지니”를 들어 그리스도인은 다스리면 안 된다고 주장합니다. 칼빈은 문맥을 짚습니다. 당시 제자들은 누가 더 큰지 다투고 있었고, 예수님은 사도의 섬김이 왕의 권력과 성격이 다르다고 가르치신 것뿐입니다. 왕의 지위를 깎아내리신 것이 아닙니다. 또 통치 형태가 다양해도 모두 하나님이 정하신 것으로 인정해야 합니다. 고상한 사람들이 가장 싫어했던 일인 통치(왕정)조차 성경은 하나님의 섭리라고 말하며, 왕을 존대하라고 명령합니다.

1. 공직을 비난하면 하나님을 비난하는 것이다
2. 누가복음 22장은 사도직과 왕권의 차이를 말한다
3. 모든 통치 형태가 하나님이 정하신 것이다
4. 왕정도 하나님의 섭리 안에 있다

정치를 맡을 자격이 없는 개인들이 어떤 체제가 최선인지 논쟁하는 것은 대체로 시간 낭비라고 칼빈은 봅니다. 답이 상황에 따라 달라지기 때문입니다. 체제만 놓고 보면 각각 약점이 있습니다. 왕정은 폭정으로, 소수의 통치는 파벌 정치로, 대중의 통치는 폭동으로 쉽게 무너집니다. 그래도 철학자들이 말하는 세 체제 가운데서는 귀족정, 또는 귀족정과 민주정을 섞은 체제가 낫다고 칼빈은 말합니다. 체제 자체가 뛰어나서가 아닙니다. 왕이 스스로 절제하는 경우가 드물기 때문입니다. 사람은 누구나 실수하므로 여럿이 서로 돕고 견제하는 편이 더 안전합니다. 하나님도 이스라엘에 민주정에 가까운 귀족정을 세우셔서 이 점을 확인해 주셨습니다. 칼빈은 절제 속에서 자유가 바르게 세워진 나라가 가장 행복하다고 하며, 통치자가 이 자유를 지키지 않으면 나라를 배반하는 것이라고 말합니다. 그러나 하나님이 정하신 체제를 사람이 욕심대로 뒤엎으려는 것은 어리석고 해롭습니다. 나라마다 형태가 다른 것도 하나님의 섭리이므로, 각자 자기 나라에 세워진 통치자에게 복종해야 합니다.

1. 최선의 체제는 상황에 따라 다르다
2. 어느 체제든 타락할 수 있다
3. 견제 가능한 귀족정·혼합정을 선호한다
4. 통치자는 백성의 자유를 지켜야 한다
5. 정해진 체제를 욕심대로 뒤엎지 말라

통치자의 직책은 율법의 두 돌판 모두에 미칩니다. 하나님 사랑(첫째 돌판)과 이웃 사랑(둘째 돌판) 둘 다라는 뜻입니다. 성경이 아니어도 세속 저술가들조차 정치를 논할 때 종교에서 시작했습니다. 그러니 그리스도인 통치자가 신앙 문제에 무관심하면 부끄러운 일입니다. 성경은 무너진 예배를 회복한 왕들을 칭찬하고, 왕이 없어 각자 제멋대로 하던 무정부 상태를 악으로 그립니다. 사람 사이의 정의만 챙기고 하나님을 무시하는 통치는 어리석습니다. 둘째 돌판에 대해서는 예레미야, 시편, 모세가 약자 보호와 공정한 재판을 명령합니다. 통치자는 공공의 안전과 평화를 지키는 사람이고, 이를 위해 악인을 억제할 권력을 받았습니다. 칼빈은 국가가 상과 벌로 유지된다는 솔론의 말에 동의합니다. 무죄한 사람을 지켜 주는 공의와 악인의 횡포를 벌하는 정의, 이 두 가지가 통치자의 일입니다.

1. 통치는 두 돌판 모두에 미친다
2. 하나님 없는 정의는 어리석다
3. 약자 보호와 공정한 재판이 핵심이다
4. 국가는 상과 벌로 유지된다
5. 공의는 무죄한 자를 지키고, 정의는 악인을 벌한다

어려운 질문이 생깁니다. 하나님의 법이 살인을 금하고, 하나님의 산에서는 해함이 없다고 예언했다면, 경건한 통치자가 어떻게 피를 흘릴 수 있을까? 칼빈은 통치자가 형벌을 내릴 때 자기 뜻이 아니라 하나님의 심판을 집행한다는 것을 이해하면 풀린다고 답합니다. 살인을 금하신 하나님이 살인자가 벌을 피하지 않도록 직접 사역자들의 손에 칼을 두셨습니다. 바울도 통치자가 “공연히 칼을 가진 것이 아니”라고 말합니다. 모세가 애굽 사람을 죽이고 우상숭배자 삼천 명을 처벌한 일, 다윗이 솔로몬에게 요압과 시므이를 처벌하라고 유언한 일도 하나님이 정하신 보응을 실행한 것입니다. 그렇게 하지 않았다면 오히려 손이 더러워졌을 것입니다. 악인이 날뛰는데 칼을 칼집에 꽂아 두는 것은 의로움이 아니라 큰 불경입니다. 그러나 칼빈은 잔혹한 재판도 반대합니다. 관대함은 군주의 큰 덕입니다. 통치자는 지나친 가혹함으로 해를 끼쳐서도 안 되고, 맹목적인 관대함으로 악을 감싸서도 안 됩니다. 네르바 황제 시대의 말처럼, 아무것도 허락하지 않는 군주도 불행이지만 무엇이든 허락하는 군주는 더 큰 불행입니다.

1. 형벌은 통치자가 하나님의 심판을 집행하는 것이다
2. 하나님이 사역자의 손에 칼을 두셨다
3. 악을 방치하는 것도 불의다
4. 잔혹함도 맹목적 관대함도 모두 잘못이다

공적인 보응을 위해 왕과 백성은 때로 무기를 들어야 하고, 그런 전쟁은 정당합니다. 칼빈의 논리는 단순합니다. 통치자의 권세가 평화를 지키고, 선동을 막고, 억눌린 사람을 돕고, 악을 벌하라고 주어진 것이라면, 나라 전체를 해치는 침략자를 막는 일보다 그 권세를 쓰기에 알맞은 경우는 없습니다. 몇 사람을 해친 강도를 벌하는 것이 옳다면, 나라 전체를 약탈하는 자를 그냥 둘 수는 없습니다. 권한 없이 남의 나라를 침략해 약탈하는 자는 왕이든 평민이든 똑같이 강도입니다. 그러므로 통치자는 국내에서 범죄를 법으로 벌할 뿐 아니라, 외부의 공격을 받으면 맡겨진 영토를 지키기 위해 전쟁을 해야 합니다.

1. 정당한 전쟁은 공적 보응의 연장이다
2. 침략자는 왕이라도 강도와 같다
3. 방어 전쟁은 통치자의 의무다
4. 형벌권과 전쟁권은 같은 원리에서 나온다

“신약에는 그리스도인의 전쟁을 정당화하는 근거가 없다”는 반론에 칼빈은 세 가지로 답합니다. 첫째, 구약에서 전쟁이 정당했던 이유는 지금도 유효하고, 통치자가 백성을 보호하지 말아야 할 이유도 신약에 없습니다. 둘째, 사도들의 글은 국가 통치가 아니라 영적 나라를 세우는 일을 다루므로, 거기서 정치에 관한 명시적 선언을 찾으면 안 됩니다. 셋째, 그리스도의 오심으로 이 점은 달라지지 않았습니다. 아우구스티누스의 말처럼, 기독교가 모든 전쟁을 정죄한다면 세례 요한은 군인들에게 무기를 버리라고 했어야 합니다. 그러나 요한은 받는 급료로 만족하라고만 했습니다. 이어 칼빈은 지침을 줍니다. 형벌이든 전쟁이든 분노나 증오, 잔혹함에 휩쓸려서는 안 되고, 벌받는 사람과 공유하는 인간 본성에 연민을 가져야 합니다. 전쟁은 가볍게 결정하지 말고, 다른 모든 방법을 다 써 본 뒤 꼭 필요할 때만 마지막으로 해야 합니다. 권력은 통치자 개인의 이익이 아니라 백성을 위한 것입니다. 전쟁권이 있으므로 수비대, 동맹, 방어 수단을 갖출 권한도 있습니다.

1. 신약의 침묵은 전쟁 금지가 아니다
2. 세례 요한은 군인에게 무기를 버리라고 하지 않았다
3. 분노·증오 없이, 연민을 가지고 하라
4. 전쟁은 모든 방법을 다 쓴 뒤 마지막 수단이다
5. 권력은 백성을 위해 주어졌다

세금은 통치자의 정당한 수입입니다. 주로 공적인 직무 비용에 쓰이지만, 직위의 위엄에 맞는 품위 있는 생활에도 쓸 수 있습니다. 다윗, 히스기야, 요셉, 다니엘 같은 경건한 사람들도 공적 비용으로 풍족하게 살았지만 경건을 잃지 않았습니다. 에스겔서도 군주에게 넓은 땅을 배정합니다. 그러나 통치자는 그 수입이 사사로운 돈이 아니라 백성 전체의 재산이라는 것을 기억해야 합니다. 그 돈은 백성의 피땀이므로, 낭비하거나 빼앗는 것은 명백한 불의이고 가장 비인간적인 일입니다. 세금은 공적인 필요를 채우는 데서 멈춰야 하고, 이유 없이 과하게 걷으면 폭군의 착취가 됩니다. 칼빈은 일반 시민에게도 한마디 합니다. 이 가르침을 알면, 통치자의 지출이 보통 사람보다 많다는 이유만으로 경솔하게 비난하지는 않게 됩니다.

1. 세금은 정당한 공적 수입이다
2. 세금은 백성의 피땀이고 공공의 재산이다
3. 낭비와 과도한 과세는 폭정이다
4. 시민도 공직자의 지출을 경솔히 비난하지 말라

국가에서 통치자 다음으로 중요한 것은 법입니다. 법은 국가의 가장 튼튼한 힘줄이고, 키케로가 플라톤을 따라 말했듯 국가의 영혼입니다. 법이 없으면 통치자가 설 수 없고, 통치자가 없으면 법이 효력을 잃습니다. 그래서 법은 말 없는 통치자이고, 통치자는 살아 있는 법이라는 말이 나옵니다. 칼빈은 모든 법을 논하지 않고, 어떤 법이 하나님 앞에서 경건하고 사람 사이에서 바른지만 짧게 다루겠다고 합니다. 이 문제를 다루는 이유는 위험한 주장 때문입니다. 모세의 정치 제도를 버리고 각 나라의 일반 법으로 다스리면 나라가 바로 설 수 없다는 주장입니다. 칼빈은 이 주장이 틀리고 어리석다는 것을 보이기 위해, 모세 율법을 도덕법·의식법·시민법 셋으로 나누는 전통적 구분에서 출발합니다. 의식법과 시민법도 도덕과 관련이 있지만, 그것들은 바뀌고 폐기될 수 있으므로 변하지 않는 첫째 부분만 도덕법이라고 부릅니다.

1. 법은 말 없는 통치자, 통치자는 살아 있는 법
2. “모세 시민법만이 바른 법”이라는 주장은 틀렸다
3. 율법은 도덕법·의식법·시민법으로 나뉜다
4. 변하지 않는 것만 도덕법이라 부른다

도덕법은 두 부분으로 되어 있습니다. 순수한 믿음으로 하나님을 예배하라는 것과, 순전한 사랑으로 사람을 품으라는 것입니다. 이것은 모든 시대와 민족에게 주어진 영원한 의의 기준입니다. 의식법은 어린아이 같던 유대 백성을 정해진 때까지 훈련한 후견인이었고, 그리스도 안에서 실체가 드러나기를 기다렸습니다. 시민법은 유대 국가가 평화롭게 살도록 공평과 정의를 담은 구체적 규정이었습니다. 의식은 경건을 돕는 수단이지만 경건 자체는 아니었고, 시민법도 사랑을 지키는 수단이지만 사랑의 계명 자체는 아니었습니다. 그래서 의식법이 폐기되어도 경건은 남고, 시민법이 사라져도 사랑의 의무는 남습니다. 그러므로 각 나라는 자기에게 유익한 법을 자유롭게 만들 수 있습니다. 다만 사랑이라는 영원한 법칙에 맞아야 합니다. 도둑질을 높이거나 문란한 성관계를 허용하는 법은 정의와 인간다움에 어긋나므로 법으로 인정할 수 없습니다.

1. 도덕법은 하나님 예배와 이웃 사랑이다
2. 의식법은 어린 백성을 위한 후견인이었다
3. 시민법은 수단일 뿐 사랑 자체는 아니다
4. 나라마다 법은 달라도 사랑에 맞아야 한다

모든 법에는 두 가지가 있습니다. 구체적인 법 규정, 그리고 그 규정의 바탕이 되는 공정성입니다. 공정성은 본질이므로 어디서나 같아야 하고, 규정은 상황에 따라 달라도 괜찮습니다. 도덕법은 하나님이 사람 마음에 새기신 자연법과 양심을 증언하므로, 공정성 전체가 그 안에 담겨 있습니다. 따라서 공정성이 모든 법의 목표이고 기준이며 한계입니다. 칼빈은 예를 듭니다. 도둑질에 대해 모세 율법은 배상을 정했고, 다른 나라들은 두 배 배상, 추방, 태형, 사형 등을 정했습니다. 거짓 증언, 살인, 간음도 나라마다 처벌 방식이 다릅니다. 그러나 모두 하나님이 정죄하신 죄를 벌한다는 같은 목표를 향합니다. 전쟁, 기근, 전염병 같은 시대 상황이나 그 나라에 자주 일어나는 범죄에 따라 더 엄한 법이 필요할 수도 있습니다. “모세 율법 대신 새 법을 쓰는 것은 율법 모독”이라는 주장에 칼빈은 이렇게 답합니다. 다른 법이 더 낫다고 비교하는 것이 아니라 시대와 처지에 맞추는 것입니다. 모세의 시민법은 애초에 모든 나라가 아니라 하나님이 특별히 돌보신 유대 민족을 위해 주신 법입니다.

1. 법 = 구체적 규정 + 그 바탕의 공정성
2. 공정성은 같고, 규정은 달라도 된다
3. 도덕법은 자연법과 양심의 증언이다
4. 형벌 방식은 시대와 나라마다 다르다
5. 모세 시민법은 유대 민족을 위한 법이었다

이제 법과 재판과 통치자가 그리스도인 공동체에 주는 유익, 그리고 복종의 한계를 다룹니다. 많은 사람이 그리스도인에게는 통치자가 쓸모없다고 생각했습니다. 복수하거나 소송하거나 법에 호소하는 것이 금지되어 있다고 여겼기 때문입니다. 그러나 바울은 통치자가 우리에게 선을 베푸는 하나님의 사역자라고 말합니다. 통치자는 악인의 불법을 막아 우리가 고요하고 평안하게 살게 하는 사람입니다. 우리가 그 혜택을 누릴 수 없다면 하나님이 통치자를 세우신 목적이 헛것이 됩니다. 그러므로 통치자에게 도움을 청하는 것은 경건에 해가 되지 않습니다. 다만 소송을 잘못 쓰는 사람들도 있습니다. 증오와 복수심으로 상대를 완전히 망하게 하려고 소송을 하면서, 법적 절차를 지킨다는 핑계로 악한 마음을 감추는 사람들입니다. 법에 호소하는 것은 허락되지만, 상대를 미워하거나 끝없이 괴롭히는 것은 허락되지 않습니다.

1. 통치자는 우리를 위한 하나님의 사역자다
2. 법에 호소하는 것은 경건에 어긋나지 않는다
3. 증오와 복수심의 소송은 안 된다
4. 법적 절차가 악한 동기를 덮어 주지는 않는다

소송은 바르게 쓸 때만 허락됩니다. 피고는 원한 없이 자기 권리를 지키려는 뜻으로 변론해야 합니다. 원고는 부당한 피해를 재판관에게 맡기고 공정하고 선한 결과를 구해야 합니다. 해치려는 마음, 복수심, 증오, 이기려는 욕심이 있어서는 안 됩니다. 양쪽 모두 상대에게 적개심을 품느니 차라리 양보하고 손해를 감수할 마음이 있어야 합니다. 마음이 악의, 질투, 분노, 복수심으로 차면 사랑이 이미 무너진 것이므로, 아무리 정당한 소송도 불경한 것이 됩니다. 칼빈은 원칙을 제시합니다. 소송 중인 문제가 이미 화해로 끝난 것처럼 상대를 같은 사랑과 선의로 대하지 않으면, 바른 소송이 아닙니다. 그런 소송인은 기적에 가깝다는 반론에, 칼빈은 지금의 관행으로는 드물다고 인정합니다. 그러나 원칙 자체는 여전히 선하고 깨끗합니다. 통치자의 도움은 하나님의 선물이므로 우리 잘못으로 더럽히지 않도록 조심해야 합니다.

1. 원고·피고 모두 원한 없이 임해야 한다
2. 손해를 감수할 마음이 있어야 한다
3. 사랑이 없으면 정당한 소송도 불경하다
4. 이미 화해한 것처럼 상대를 대하라
5. 드물어도 원칙은 여전히 선하다

모든 소송을 정죄하는 것은 하나님의 규례를 거부하는 것이고, 깨끗한 사람이 깨끗하게 받을 수 있는 선물을 거부하는 것입니다. 바울도 고소자들의 거짓을 법정에서 반박했고, 로마 시민권을 주장했으며, 불의한 재판관을 피해 가이사에게 상소했습니다. 이것을 수치라고 비난할 수는 없습니다. 이것은 복수하지 말라는 명령과 모순되지 않습니다. 민사 소송에서는 악을 악으로 갚으려 하지 말고 공적인 보호자인 재판관에게 맡겨야 합니다. 더 무거운 형사 사건에서도 원고는 개인적 원한이 아니라 악인이 사회를 해치지 못하게 막으려는 마음으로 가야 합니다. 복수심만 빼면 복수 금지 명령을 어기는 것이 아닙니다. “주님이 갚아 주신다고 했으니 관원에게 도움을 청하면 주님을 앞지르는 것”이라는 반론도 있습니다. 칼빈은 통치자의 보응이 사람의 것이 아니라 하나님의 것이라고 답합니다. 하나님은 사람의 손을 통해 우리를 위해 그 일을 하십니다.

1. 소송 전면 금지는 하나님의 규례를 거부하는 것
2. 바울도 법정과 시민권을 활용했다
3. 복수심을 빼면 법적 호소는 정당하다
4. 통치자의 보응은 하나님의 보응이다

“오른뺨을 치면 왼뺨도 돌려 대라”는 말씀도 소송과 모순되지 않습니다. 예수님은 제자들의 마음에 복수하려는 바람이 전혀 없기를, 되갚느니 차라리 두 배로 해를 당할 각오가 있기를 원하십니다. 칼빈은 이 인내를 버리라는 것이 아닙니다. 그리스도인은 모욕과 손해를 견디고, 평생 십자가를 지는 마음으로 살아야 합니다. 더 나아가 저주하는 자를 축복하고, 악을 선으로 이겨야 합니다. 바리새인처럼 “눈에는 눈”으로 복수하지 말고, 해를 당하면 바로 용서해야 합니다. 그러나 이런 너그러운 마음을 지니면서도 관원의 도움으로 재산을 지킬 수 있고, 원수에게 우호적인 태도를 유지할 수 있으며, 공공의 유익을 위해 극악한 범죄자의 처벌을 요구할 수 있습니다. 칼빈은 아우구스티누스의 해석을 따릅니다. 첫째, 의인은 악인이 선해지기를 바라며 참아야 합니다. 그래야 선한 사람이 늘고 자신이 악에 물들지 않습니다. 둘째, 이 명령들은 겉으로 드러나는 행동보다 마음가짐에 관한 것입니다. 속으로 인내와 선의를 품고, 겉으로는 상대에게 실제로 유익한 일을 해야 합니다.

1. 뺨 말씀은 복수심을 버리라는 명령이다
2. 즉시 용서하고 악을 선으로 이겨라
3. 용서하는 마음으로도 법적 보호는 받을 수 있다
4. 명령의 초점은 겉 행동보다 마음가짐

바울이 소송을 완전히 정죄했다는 주장도 틀렸습니다. 고린도전서 6장을 보면, 당시 고린도 교회는 소송 열기가 지나쳐 복음이 불신자들에게 조롱을 받을 지경이었습니다. 바울은 두 가지를 책망합니다. 하나는 신자들끼리 무절제하게 다투어 복음을 욕되게 한 것이고, 다른 하나는 형제끼리 상대의 재물을 탐내며 이유 없이 공격한 것입니다. 바울이 막은 것은 모든 법적 다툼이 아니라 법정으로 달려가려는 미친 듯한 욕망입니다. 작은 손해도 못 참고 사소한 일로 소송하는 것은 화를 잘 내고 참을성이 없다는 증거입니다. 그리스도인은 법정에 가기보다 권리를 양보하는 쪽을 늘 먼저 택해야 합니다. 일단 법정에 들어가면 형제를 향한 미움에서 벗어나기 어렵기 때문입니다. 그러나 손해가 너무 커서 견디기 어렵고, 사랑을 잃지 않고 재산을 지킬 수 있다면 법에 호소해도 바울의 말을 거스르는 것이 아닙니다. 결론은 처음 말한 그대로입니다. 사랑이 최고의 조언자이고, 사랑 없이 하거나 사랑의 선을 넘는 다툼은 불의하고 불경건합니다.

1. 고린도전서 6장은 소송 중독을 책망한 것이다
2. 복음을 욕되게 하는 다툼이 문제였다
3. 가능하면 권리를 양보하는 쪽을 택하라
4. 큰 손해라면 사랑 안에서 호소할 수 있다
5. 판단 기준은 언제나 사랑이다

백성의 첫째 의무는 통치자의 직위를 존귀하게 여기고, 그들을 하나님의 사역자이자 대리인으로 존경하는 것입니다. 통치자에게 잘 복종하면서도 속으로는 국가를 편의상 필요한 '필요악'쯤으로 여기는 사람들이 있습니다. 그러나 왕을 존대하라는 베드로의 명령과 하나님과 왕을 경외하라는 솔로몬의 가르침은 그 이상을 요구합니다. 베드로의 “존대”에는 신실하고 솔직한 태도까지 들어 있고, 솔로몬은 왕을 하나님과 함께 묶어 거룩한 존경을 받을 대상으로 보여 줍니다. 바울은 “진노 때문이 아니라 양심을 따라” 복종하라고 합니다. 처벌이 두려워 무장한 적에게 굴복하듯 하지 말고, 권세가 하나님에게서 왔으니 하나님께 드리는 복종을 기꺼이 드리라는 뜻입니다. 칼빈은 통치자 개인을 칭찬하는 것이 아니라고 분명히 합니다. 그들 중에는 어리석고 게으르고 잔인한 사람도 많습니다. 존경의 대상은 사람이 아니라 직위입니다.

1. 국가는 필요악이 아니라 하나님의 제도다
2. 존경은 두려움이 아니라 양심에서 나와야 한다
3. 존경의 대상은 개인이 아니라 직위다
4. 통치자 개인은 악할 수도 있다

존경은 복종으로 증명되어야 합니다. 법령을 지키고, 세금을 내고, 공적인 직무와 국방의 부담을 지고, 그 밖의 명령을 수행하는 것입니다. 바울, 디도서, 베드로가 모두 같은 것을 명령합니다. 복종이 겉치레가 아니라 진심이라는 증거로, 바울은 통치자를 위해 기도하라고 덧붙입니다. 통치자에게 무력이 없어 업신여겨도 괜찮아 보일 때도 스스로 속으면 안 됩니다. 통치자를 거역하는 것은 하나님을 거역하는 것이고, 하나님이 직접 갚으십니다. 칼빈은 일반 시민의 자제도 복종에 넣습니다. 공적인 일에 멋대로 끼어들지 않고, 통치자의 직무에 간섭하지 않는 것입니다. 법의 어떤 부분을 고쳐야 하더라도 소요를 일으키거나 직접 손을 대지 말고 통치자의 판단에 맡겨야 합니다. 명령을 받아야 비로소 일반 시민도 공적 권위를 얻습니다. 그렇게 명령을 받은 사람은 군주의 손이라 부를 만합니다.

1. 법·세금·국방으로 복종을 증명하라
2. 통치자를 위한 기도가 진심의 증거다
3. 통치자를 거역하는 것은 하나님을 거역하는 것
4. 시민은 소요 없이 공적 절차를 따라야 한다
5. 명령을 받아야 공적 권위가 생긴다

지금까지 칼빈은 참된 통치자, 곧 나라의 아버지이고 호메로스의 표현처럼 백성의 목자이며 평화와 정의의 수호자인 통치자만 그려 왔습니다. 그런 통치자를 거부하는 사람은 미친 사람입니다. 그러나 현실에는 다른 군주들이 있습니다. 쾌락만 좇는 군주, 법과 재판을 돈으로 사고파는 군주, 백성의 돈을 사치에 쏟아붓는 군주, 약탈하고 겁탈하고 무고한 사람을 죽이는 군주입니다. 그래서 많은 사람이 이런 자를 군주로 인정하고 복종해야 한다는 것을 납득하지 못합니다. 그들 안에는 하나님의 형상도, 선을 칭찬하고 악을 벌하는 하나님의 사역자의 흔적도 보이지 않기 때문입니다. 칼빈은 폭군을 미워하는 마음이 사람들 안에 깊이 뿌리내려 있다고 인정합니다. 이 절은 그 정서를 공정하게 소개하고, 다음 절에서 성경으로 답합니다.

1. 참된 통치자는 백성의 아버지이자 목자다
2. 현실에는 탐욕스럽고 잔인한 군주도 있다
3. 많은 이가 폭군은 통치자가 아니라고 여긴다
4. 칼빈은 이 정서를 먼저 공정하게 소개한다

하나님의 말씀은 우리를 더 멀리 데려갑니다. 직무를 바르게 하는 군주뿐 아니라, 어떤 방법으로든 권세를 잡은 사람에게도 복종해야 한다는 것입니다. 그가 군주의 직무를 전혀 하지 않더라도 그렇습니다. 통치자의 자리는 하나님이 자비로 주신 귀한 선물이고 하나님은 통치자에게 한계도 정하셨지만, 그들의 권위는 누구든지 하나님에게서 왔다고 선언하십니다. 백성을 위해 다스리는 통치자는 하나님 자비의 증거이고, 불의하고 무능한 통치자는 백성의 죄를 벌하시려고 일으키신 것입니다. 그래도 모두 하나님이 주신 거룩한 위엄을 지니고 있습니다. 악한 왕이 하나님의 진노라는 점은 증명할 필요도 없습니다. 칼빈이 증명하려는 것은 받아들이기 어려운 쪽입니다. 아무 존경도 받을 자격이 없는 악인이라도 공적인 권세를 받았다면, 하나님이 공의의 사역자들에게 주신 권세가 그에게도 있습니다. 그러므로 공적인 복종에 관해서는 최고의 왕에게 드릴 존경을 그에게도 드려야 합니다.

1. 악한 통치자의 권위도 하나님에게서 왔다
2. 선한 통치자는 하나님 자비의 증거다
3. 악한 통치자는 백성의 죄에 대한 징계다
4. 공적인 복종은 통치자의 자격과 상관없다

칼빈은 먼저 하나님의 섭리를 보라고 합니다. 하나님은 나라를 나누시고 왕을 세우시며 폐하십니다. 다니엘서에 이런 구절이 특히 많습니다. 느부갓네살은 예루살렘을 정복하고 여러 나라를 무너뜨린 침략자였습니다. 그런데 에스겔서에서 하나님은 그가 하나님을 섬긴 대가로 애굽 땅을 주었다고 하시고, 다니엘은 하늘의 하나님이 그에게 나라와 권세를 주셨다고 말합니다. 하나님이 어떤 왕을 세우셨다는 말을 들으면, 왕을 존대하고 경외하라는 명령을 떠올리고 폭군이라도 하나님이 두신 자리에 있는 사람으로 인정해야 합니다. 사무엘은 왕이 백성의 아들과 딸, 밭과 가축을 빼앗을 것이라고 경고했습니다. 율법은 왕에게 절제를 명했으므로(신명기 17장), 이런 일은 왕의 합법적 권리가 아니었습니다. 그러나 백성 쪽에서는 그것을 '왕의 제도'라고 부를 만큼 저항할 수 없었습니다. 사무엘의 뜻은 “왕의 횡포를 억제하는 것은 너희 임무가 아니고, 너희는 복종하라”는 것입니다.

1. 왕을 세우고 폐하시는 분은 하나님이다
2. 침략자 느부갓네살도 하나님이 세우셨다
3. 폭군의 횡포가 합법은 아니다
4. 그러나 그것을 억제하는 것은 백성의 몫이 아니다

칼빈은 이 문제를 가장 분명하게 해결하는 구절로 예레미야 27장을 길게 인용합니다. 하나님은 땅과 사람과 짐승을 지으신 분으로서 원하는 사람에게 그것을 주시며, 지금은 바벨론 왕 느부갓네살에게 주셨다고 말씀하십니다. 그를 섬기지 않는 나라는 칼과 기근과 전염병으로 벌하겠다고 하시고, “바벨론 왕을 섬기라 그리하면 살리라”고 명령하십니다. 이 구절에서 칼빈은 이렇게 결론을 내립니다. 왕이 아무리 가증스럽고 잔인한 폭군이어도, 왕권을 가지고 있다는 이유만으로 그에게 복종하는 것이 하나님의 뜻입니다. 그가 그 자리에 앉은 것이 하늘이 정하신 일이므로, 그 권위를 범하는 것은 불법입니다. 이 사실을 늘 기억하면 두 가지 잘못된 생각을 막을 수 있습니다. 왕을 그의 공적에 따라 대해야 한다는 생각, 그리고 왕이 왕답게 행동하지 않으면 복종할 필요가 없다는 선동적인 생각입니다.

1. 하나님이 느부갓네살에게 나라를 주셨다
2. “바벨론 왕을 섬기라, 그리하면 살리라”
3. 왕권을 가졌다는 사실만으로 복종의 이유가 된다
4. 공적에 따른 조건부 복종을 경계하라

“예레미야의 명령은 이스라엘에게만 해당한다”는 반론은 소용없습니다. 하나님이 명령하신 이유가 보편적이기 때문입니다. 하나님이 나라를 주셨으니 그를 섬기라는 것입니다. 하나님이 누군가를 왕의 자리에 올리셨다면, 그가 다스리기를 원하시는 뜻이 거기서 드러납니다. 잠언과 욥기도 같은 원리를 말합니다. 예레미야는 포로로 끌려간 이스라엘에게 바벨론의 평안을 위해 기도하라고 명령합니다. 재산을 빼앗기고 고향에서 쫓겨난 사람들에게 정복자의 번영을 위해 기도하라는 것입니다. 이것은 박해자를 위해 기도하라는 일반적인 명령과도 조금 다릅니다. 그 나라가 평화로워야 그들도 평안하다는 이유로, 정복자의 나라가 안전하게 보존되기를 구하라는 것입니다. 다윗은 이미 하나님께 기름 부음을 받았는데도, 이유 없이 자기를 죽이려는 사울을 해치지 않았습니다. 사울이 여호와의 기름 부음을 받은 자였기 때문입니다.

1. 예레미야의 명령은 보편 원리를 담고 있다
2. 하나님이 세우신 왕을 섬겨야 한다
3. 정복자 나라의 평안을 위해서도 기도하라
4. 다윗은 박해자 사울에게 손대지 않았다

통치자가 어떤 사람이든 우리는 최고의 존경과 충성을 보여야 합니다. 그들의 사람됨을 따지지 말고, 하나님이 그들에게 새겨 두신 위엄으로 만족해야 합니다. “통치자도 백성에게 책임이 있지 않느냐”고 물을 수 있습니다. 칼빈도 인정합니다. 그러나 그것을 근거로 “바른 통치자에게만 복종하면 된다”고 결론 내리는 것은 어리석은 추론입니다. 칼빈은 가정의 비유를 듭니다. 부모와 남편에게도 의무가 있지만, 그들이 의무를 어긴다고 자녀와 아내의 순종 의무가 사라지지는 않는다는 것입니다. 각자 남의 짐을 보지 말고 자기 의무에 집중해야 합니다. 악한 군주에게 고통을 당하면 먼저 우리 자신의 죄를 돌아봐야 합니다. 그 죄 때문에 이런 징계를 받을 수 있기 때문입니다. 그러면 겸손해지고 조급함이 누그러집니다. 이 악을 고치는 것은 우리의 일이 아니라, 주님께 도움을 구하는 것이 우리의 일입니다. 왕의 마음과 나라의 변화는 모두 하나님 손에 있고, 하나님은 불의한 통치자들을 심판하십니다.

1. 사람됨이 아니라 하나님이 주신 위엄을 보라
2. 상대의 의무 위반이 내 의무를 없애지 않는다
3. 고난 속에서 먼저 자기 죄를 돌아보라
4. 악을 고치는 일은 하나님께 맡기고 기도하라
5. 하나님이 불의한 통치자를 심판하신다

여기서 하나님의 선하심과 능력과 섭리가 드러납니다. 하나님은 때로 자기 종들 가운데 공개적인 구원자를 일으키시고, 그들에게 명령하셔서 악한 정부를 벌하고 억눌린 백성을 구하십니다. 모세가 바로에게서, 옷니엘이 구산의 압제에서 이스라엘을 구한 것이 그 예입니다. 또 때로는 전혀 다른 의도를 가진 사람들의 분노를 사용하십니다. 애굽으로 두로를, 앗수르로 애굽을, 갈대아로 앗수르를, 메대와 바사로 바벨론을 꺾으셨고, 유다와 이스라엘의 배은망덕한 왕들도 앗수르와 바벨론을 통해 무너뜨리셨습니다. 칼빈은 두 경우를 구분합니다. 첫째 부류는 하나님의 정당한 부르심을 받았으므로 왕의 위엄을 침해한 것이 아닙니다. 더 높은 권세가 낮은 권세를 누른 것이고, 왕이 신하를 벌하는 것처럼 합법적입니다. 둘째 부류는 자기도 모르게 하나님의 일을 했지만, 자기 생각으로는 악행을 꾀했을 뿐입니다.

1. 하나님은 폭정을 직접 다루신다
2. 때로 부르신 구원자를 세우신다
3. 때로 악한 나라의 분노도 사용하신다
4. 정당한 부르심을 받은 자만 합법적이다

그들의 행위를 어떻게 평가하든, 하나님은 그들 모두를 사용해 교만한 왕들의 피 묻은 홀을 꺾으셨습니다. 군주들은 이 말을 듣고 두려워해야 합니다. 그러나 동시에 우리는 통치자의 권위를 멸시하거나 침범하지 않도록 매우 조심해야 합니다. 그들이 아무리 무가치해도 하나님이 엄숙한 뜻으로 그 자리에 세우셨기 때문입니다. 폭정을 갚는 것이 하나님의 뜻이라 해도, 그 일이 우리에게 맡겨졌다고 섣불리 생각해서는 안 됩니다. 우리가 받은 명령은 복종하고 견디라는 것뿐입니다. 칼빈은 여기서 분명히 선을 긋습니다. 이것은 사사로운 개인에 대한 말입니다. 왕의 횡포를 억제하도록 임명된 백성의 관리들이 있다면 사정이 다릅니다. 스파르타 왕을 견제한 감독관(에포로이), 로마 집정관을 견제한 호민관, 아테네의 관리들, 그리고 오늘날 각국 최고 회의의 삼부회 같은 기관이 그 예입니다. 그들이 직무에 따라 왕의 방종에 맞서는 것을 칼빈은 반대하지 않습니다. 오히려 그들이 군주의 횡포를 눈감아 주면 백성의 자유를 배반하는 극악한 배신이라고 말합니다. 그들은 하나님의 명령으로 그 자리에 세워졌기 때문입니다.

1. 하나님은 폭군의 홀을 꺾으신다
2. 개인은 복종하고 견디라는 명령만 받았다
3. 그러나 견제 기관의 관리는 맞설 의무가 있다
4. 그들이 눈감으면 백성의 자유를 배반하는 것

통치자에게 복종하는 데에는 언제나 하나의 예외가 있고, 이것을 가장 먼저 지켜야 합니다. 통치자에게 복종하느라 하나님께 대한 순종에서 벗어나면 절대 안 된다는 것입니다. 모든 왕의 뜻과 명령과 권위는 하나님께 굴복해야 합니다. 우리가 사람에게 복종하는 것은 하나님을 위해서인데, 사람을 만족시키려고 바로 그 하나님을 거스른다면 어리석은 일입니다. 하나님이 입을 여시면 누구의 말보다 먼저 그 말씀을 들어야 합니다. 통치자가 하나님을 거스르는 명령을 하면 따르지 말아야 하고, 그때는 그들의 위엄을 신경 쓰지 않아도 됩니다. 다니엘은 왕의 불경한 명령을 따르지 않고도 왕에게 죄짓지 않았다고 말했습니다. 반대로 이스라엘은 여로보암의 금송아지 명령에 지나치게 복종했다가 정죄를 받았습니다. 칼빈은 “왕의 명령은 무엇이든 따르는 것이 겸손”이라고 말하는 궁정 아첨꾼들을 비판합니다. 하나님이 자기 권한을 사람에게 넘기신 것처럼 말하기 때문입니다. 이런 지조를 지키면 왕의 진노라는 큰 위험이 따른다는 것을 칼빈도 압니다. 그러나 “사람보다 하나님께 순종하는 것이 마땅하다”는 말씀과, 그리스도가 큰 값으로 우리를 사셨으니 사람의 종이 되지 말라는 말씀으로 위로받으며 견뎌야 합니다.

1. 복종에는 언제나 하나의 예외가 있다
2. 하나님 다음으로, 하나님 안에서만 복종한다
3. 하나님을 거스르는 명령은 따르지 말라
4. 맹목적 복종은 겸손이 아니라 죄다
5. 위험이 따라도 그리스도가 값 주고 사신 자로 견디라